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2019-05-22 19:23 来源:搜搜百科

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  (作者是中印问题研究学者)

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中企在乌干达兴建多座工业园,创造巨大经济社会效益

“有了工业园,我们的生活蒸蒸日上”

(作者是北京外国语大学亿阳讲席教授)

本报赴乌干达特派记者  吕  强

2019-05-2208:12  来源:人民网-人民日报
 

中国(广东)—乌干达国际产能合作工业园大门。本报记者 吕 强摄

在乌干达天唐工业园内,当地工人正在床垫厂车间工作。本报记者 吕 强摄

■“乌中合作兴建工业园可以带来深层次变革,是乌干达经济贸易发展的重要动力。”

■2017—2018财政年度,来自中国的投资占到乌干达所有外国直接投资总额的40%,涉及水电站建设、输变电、公路交通和通信等民生领域,创造了超过3.5万个就业机会。

东非国家乌干达正在致力于推进“2040年远景规划”,将大力发展工业园区视为推动制造业发展、工业化进程的关键举措,中国企业的投资发挥着重要助推作用。

近一年来,乌干达总统穆塞韦尼分别视察中乌国际产能合作工业园、姆巴莱工业园、辽沈工业园、天唐工业园等中企在乌兴建的工业园,给予了高度评价。他表示,中国企业为非洲发展带来丰厚投资,发展工业园有助于增加就业、促进经济、改善当地居民生活水平,“双方优势互补,乌中合作充分释放当地工业发展潜力”,并呼吁乌各界向中国投资者提供支持,促进国家经济增长。

  “引领我们城市发展”

记者从乌干达首都坎帕拉驱车1个多小时,来到中乌辽沈工业园。园区内的旺康陶瓷车间,一块块瓷砖从流水线上运到包装工人面前,他们正在赶制一批出口到肯尼亚的订单。

这是乌干达第一家、也是至今唯一一家陶瓷企业,已吸收近1000人就业。26.5万平方米的工厂拥有原料储存、烧制、加工、包装环节,全流程作业。目前,工厂已有一条流水线,未来还将增加一条。

工厂90%的原料来自当地,近50%的产品出口国外,销往刚果(金)、卢旺达、布隆迪等周边国家,每年可以节省外汇3500万—4000万美元,创汇1000万美元。旺康陶瓷董事长杨震说:“我们把中国的装备、技术、管理引进来,让‘乌干达制造’走向世界。”

园区内还有很多类似的出口企业。禾木缘食品厂依托当地丰富的芒果资源,加工后的产品全部销往中国;即将投产的哥克塔服装厂,则将出口方向对准欧美市场。“乌干达正在努力缩小贸易逆差,工业园的建设是乌干达迈向工业化的一次重大机遇。”乌干达投资与私有化国务部长伊夫琳·阿尼特说,“乌中合作兴建工业园可以带来深层次变革,是乌经济贸易发展的重要动力”。

位于穆科诺区的天唐工业园建于2009年,是最早一批由中国企业建设的工业园,钢铁、电缆、家具等领域的多家企业入驻。当地人说,“有了工业园,我们的生活蒸蒸日上。人们有了工作,收入提高了,治安也好了,一座城市正拔地而起。”中国企业投资的工业园都能享受原材料及机械设备进口免税、免征基础设施建设税、免征10年企业所得税及印花税等优惠政策,乌政府将海关、注册、商检等部门派驻工业园办公,为中国企业打造“一站式”服务中心。

中乌姆巴莱工业园2018年3月奠基,是乌国家级工业园,目前园区正在紧张施工。姆巴莱市长玛法比·赞德亚在自己的社交媒体账号上大力宣传:“让我们一起拥抱工业园吧,它将带来大量的工作机会,引领我们城市发展。”

  “感谢中国作出的努力”

在中国(广东)—乌干达国际产能合作工业园内,一座占地9万平方米的全自动化选矿厂让乌干达外交官参观团驻足许久,“运用尾矿干排系统,无废气污染”“实现废水循环利用”“尾矿可作砖,精矿可作肥料”……这些介绍让参观者连连称赞。

乌干达驻联合国人居署常驻代表菲比·奥塔拉是该工业园所在地托罗罗区的投资顾问,她对记者说,“我在这个工业园里看到了乌干达工业化光明的未来,中国企业愿意结合当地的矿产资源现状,挖掘潜能,与我们进行产能合作”。她表示,要把这些经验向联合国其他官员介绍,这是非洲工业的希望。

依托托罗罗区苏库卢多金属矿,国际产能合作工业园形成数条完整产业链,一期项目已经于去年10月建成投产,二期和三期计划将分别于今年9月和2021年投产。园区内将会建成东非第一座全流程钢铁厂和乌干达第一座玻璃厂,填补乌干达工业发展的空白。项目全部投产后,每年能为乌节省4亿多美元的外汇支出。

园区化肥厂内,工人在崭新的机器前忙碌。据厂长张明前介绍,生产过程非常注重环保,由于是第一家化肥厂,乌政府希望以此为范本,参照中国经验和国际规范制定自己的环保标准。

28岁的安吉洛已经来到化肥厂3个月了,之前,她只能在其他地方打零工,现在收入翻了一倍。安吉洛表示,因为能学习到技能,“我们很喜欢在中国工业园上班”。据了解,该工业园可吸收当地3000多人就业。

穆塞韦尼在国际产能合作工业园一期工程投产仪式上留言:“这是一项伟大的工程,乌干达永远感谢中国作出的努力。”

  “将有效惠及非洲国家”

去年,穆塞韦尼接见了在乌干达的中企代表,并承诺保障在乌中企的安全。他指示向每一家中国投资的工业园和工厂派驻武装警察和士兵,日夜巡防,确保中国投资者的安全,同时在各地区与中国侨团建立警民安全联络机制。这一举措被当地媒体评价为“罕见”,“体现了乌干达政府对中国投资者的高度重视”。

记者多次到乌干达采访,发现当地的中餐馆不断增多,有的直接悬挂出中文招牌。和当地人聊天时,总能听到又有中国企业来乌投资建厂的消息。乌干达投资局投资促进部主任希拉·玛格耶奇对记者说:“响应‘一带一路’倡议,越来越多的中国企业来到乌干达,为当地创造就业、拉动出口,让乌干达看到实实在在的改变。中国提出了‘一带一路’倡议,乌干达有‘2040年远景规划’,战略对接将有效惠及非洲国家。”

据了解,中国已成为乌干达第一大外国直接投资来源国。2017—2018财政年度,来自中国的投资占到乌干达所有外国直接投资总额的40%,涉及水电站建设、输变电、公路交通和通信等民生领域,创造了超过3.5万个就业机会。

乌干达辽沈工业园张氏集团董事长张皓告诉记者,中乌企业间合作可以用“方兴未艾”来形容,“欢迎中国投资,是包括乌干达在内的非洲各国从政府到民间的共识”。

(本报坎帕拉电) 

《 人民日报 》( 2019-05-22 03 版)

(责编:杜燕飞、李昉)

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